简政放权 放管结合 优化服务

编辑:大头棋牌首页 时间:2020-09-15 热度:6903℃ 来源:大头棋牌首页 责编: 大头棋牌首页

  党的十八大和十八届二中、三中、四中全会对全面深化改革、加快转变政府职能作出了战略部署。今年以来,国务院和北京市政府对简政放权、放管结合、转变政府职能工作作出了明确要求和具体安排,走好改革方案的最先一公里。北京市科委积极落实,努力走好改革方案的最后一公里,促进改革措施真正落地,让创新主体有更多的获得感。

  一、探索与实践

  北京市科委深化行政审批制度改革,积极做好接、放、管,就是接好中央部委下放的审批事项、放出科技管理部门该放的权力、管好事中事后的科技监督管理行为,提高科技服务和管理水平。

  精简行政审批事项。北京市科委在全面梳理和评估行政审批事项的基础上,取消了社会力量设立面向社会的科技奖励登记许可、科技类民办非企业单位前置审批等行政审批事项,由社会主体自主决定或者直接向登记部门申请,充分释放社会组织创新活力。目前,列入北京市2015年度行政审批事项清单的审批事项共12项,其中行政许可类3项,非许可审批类9项。按照全市统一部署,北京市大头棋牌首页科委今年将全面清理非许可审批事项,不再保留非行政许可审批事项类别。

  优化行政审批流程。实行审批事项精细化管理,逐项制定办事指南,明确事项名称、设定依据、审批对象和办理条件、标准、程序、时限等,并在北京市科委门户网站公布,接受社会监督。以服务、便利、高效为原则设计行政审批程序,优化审批工作流程,强调程序规范、公开透明和责任明确,挤压自由裁量权使用空间。北京市科委行政审批工作基本实现了主体确定化、流程规范化、文书要件化、信息公开化和时限明确化。

  提高行政服务水平。创新服务方式,提高服务效率,更好支持创新创业。探索部门联动工作模式,如高新技术成果转化项目认定事项成立了由北京市科委、北京市发改委、北京市经信委、北京市财政局等部门组成的认定小组,对企业申报的成果转化项目联动认定。为了更好地支持和服务创新创业,部分事项设置专门受理场所,如在创业大厦设立一站式综合服务大厅,提供窗口服务、实现相对集中受理,为申报主体提供政策咨询答疑、材料受理等便利化服务。

  积极发挥社会组织作用。结合权力清单编制工作,研究可转移委托北京市科协等社会组织的社会化服务职能。探索科技专项的第三方评估方式,建立依托第三方评估机构、由相关处室参与的评估工作机制。将社会审计力量纳入到科技项目管理经费审计过程,建立对参加科技项目经费审计的会计师事务所的培训辅导、考核监督机制。充分发挥行业协会作用,北京实验动物行业协会承接了实验动物国际交流、业务培训、科学普及、法规宣传、信息服务等工作,技术市场协会行业协会承接了技术经纪人培训等工作。

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